临汾市2009年技术创新
工作总结及明年的打算
2009年在省经信委创新处的精心指导下，我们按照 “坚持以市场为导向，以企业为主体，以建设技术中心为主要方式的技术创新体系为主要内容，以高新技术产业产业化、传统产业技术节能为突破口，围绕节能降耗、综合利用、循环经济、清洁化生产，应用先进适用技术提升优化传统产业的技术与装备，鼓励新兴产业、高新技术产业发展，全面提高企业技术创新能力，为保增长、促转型，实施可持续发展提供有效的技术支撑”。的指导思路，积极开拓，创新工作，园满完成了各项工作任务，现将全年的工作简要总结如下：
一、主要完成了以下工作：
1、贯彻落实省政府（2008）9号令，加强以企业技术中心为主要方式的技术创新体系建设。
--完成了临汾天安电器有限公司、山西旺龙药业有限公司2个市级技术中心的认定工作。
--完成了北方风雷省级技术中心现场省级评价。
--完成了山西春雷铜材有限公司省级技术中心的认定。
--完成了平阳重工公司技术中心申报国家级企业技术中心工作。
--申报了2户省科技型企业。
--组织了两次全市技术中心建设工作交流会。
2、全年列入省一、二批技术创新项目计划30个。
完成了荣汇通铸造行业技术中心新型混砂粘结剂技术创新项目、临汾鑫伦环保建材混凝土加气块新产品的鉴定验收工作。
组织申报了2010年（第一批）省级技术创新项目。
3、产学研合作，抓了侯马风雷工业集团有限公司与西安石油大学合作的高韧性钻铤、临汾同世达实业有限公司与太原理工大学合作的解吸气的回炉加热等项目。
通过产学研合作项目的实施，在为企业创造了丰厚的经济效益的同时，提高了我市的整体技术创新水平，有的项目还填补了省内空白，为我市产学研合作工作地顺利开展奠定了坚实的基础。
组织企业参加山西省高新技术洽谈会，全市共有28户企业参加银企洽谈及技术洽谈，其中有17户企业参展，11户列入洽谈会编册，山西光宇电源有限公司、山西汤荣汽配制造有限公司两户企业分别与太原理工大、中北大学签了技术合同，山西三维、侯马卓峰钛业与建行签订了6.4亿元的贷款协议，占全省23亿元的27.8％，会上侯马银杏、龙乔等一批企业产品走俏。这次会议成效良好。
4、在企业信息化建设方面，我们主要抓了北方风雷公司建立了企业OA管理信息系统、汤荣汽车配件公司企业信息化平台建设。
5、推进自主知识产权工程，截止10月份全市企业共申请受理270项专利，获权60余项。
按照省实施知识产权推进工程的实施方案，着力培育提高企业知识自主知识产权，培育企业自主权知识产权意识，促进企业知识产权人才队伍建设；推进企业加强专利信息分析和利用，鼓励企业专利的申报工作，提高专利申请质量和数量。
组织山西光宇电源有限公司和长林环保有限公司参加了国家专利局举办的自主知识产权培训班学习。
二、存在的困难和问题
1、技术创新的基础差，我市属资源型工业结构，轻重比95：5，煤焦铁约占到85％，电力约占1-2％，建筑约占2-3％，其它新兴产业和高新技术产业仅占10％左右。企业基础较差，技术创新着力面窄。
2、受金融危机的影响，去年后半年以来，工业经济指标连续下滑。企业技术创新步伐也随之放缓。不少人认为，在经济下滑期，不宜搞技术创新，经济发展了，再技术创新，把创新与发展的关系没理清，思想认识还不到位。
3、低水平重复现象严重。有些县市经济部门，不能科学的理解保增长，表现的急功近利，饥不择食，新上的传统产业（煤焦铁、镍铁、铁合金等）项目占的比例仍然较大，使保增长与调结构形成了突出的矛盾。
4、技术创新是服务性工作，无任何行政许可手段，省经委创新资金杯水车薪，而且只限于企业技术中心，对其它企业缺乏有效引导力。我市的技术创新优惠政策落实难度较大。政府引导力弱小。
三、明年工作任务和目标
1、申报1个国家级技术中心。
2、申报1－2个省级技术中心。
3、完成2－3个市级技术中心认定。
4、争取列入省级技术创新项目计划25个。抓好5个重点项目的技术开发工作。
5、组织一次技术中心交流活动。
6、组织参加一次产学研恰谈活动。
7、完成3个技术创新项目鉴定验收。
8、完成领导交办的其它工作。
四、明年主要工作内容
1、贯彻落实省政府2008年第219号令（《山西省企业技术中心管理办法》）和市政办发（2008）54号《临汾市企业技术中心管理办法》。进一步加大技术中心建设力度，不断提升企业技术中心创新水平。
2、积极争取加大企业技术创新投入，在研究国家相关政策的基础上，争取政府资金对技术创新的支持。
3、用先进适用技术优化提升传统产业
要以先进适用技术提升传统产业为切入点，以信息技术优化传统产业为突破口，围绕产业结构升级，优化提升传统产业，促进工业结构调。
4、实施专利和标准战略
要把专利战略作为企业知识产权保护的重要组成部分，鼓励企业制定有利于企业发展的企业标准，把专利的创造、保护和应用纳入技术创新的全过程，把实施专利战略作为企业提高创新能力的基本手段之一。鼓励企业有目的地培养技术标准人才，建立一支具有开拓精神、熟悉市场经济规律和国际标准规则的技术标准人才队伍。
5、鼓励通过技术节能实现产业升级
鼓励传统产业全面树立技术节能的创新观念，开发节能工艺、节能装备，鼓励传统产业企业以技术为支撑，通过采用新工艺、新技术、新产品、以及用能检测和控制技术，降低能耗、提高效率。实现产业升级。
6、积极推进产学研活动为调整产业服务
通过政策引导、利益导向、信息交流等方式，引导鼓励企业和高校建立实质性的产学研技术联盟，针对某项技术、工艺或产品建立合作基地，确实发挥产学研各方的技术优势，开辟新的有效的技术合作方式，解决企业发展中急需的技术难题
7、加强创新型企业培育和技术带头人培养
完加强创新型企业培育，完善企业有关技术创新的激励制度，评选“技术带头人”对有突出贡献的技术人员进行奖励，增强企业技术人才的荣誉感，形成尊重知识、尊重人才的良好氛围。
8、全面推进产业信息化步伐
围绕产业调整和振兴，促进信息技术与产业发展的有机结合，特别注重用信息技术优化和提升传统产业，以信息化带动工业化，促进企业信息化创新步伐。
五、措施
更新观念，调整思路，围绕着当前经济工作重点，创新的开展技术创新工作。
1、提高对技术创新的认识，要坚持科学技术是第一生产力，树立以技术创新支撑经济发展的理念，要把思想统一到以技术创新保持经济增长，促进结构调整的认识上来。
2、努力争取领导更进一步支持，尽快落实市政府2009年9号文件对技术创新的的资金扶持政策，加强政府在技术创新方面的引导力。
3、加强技术创新工作队伍的建设培训，针对多数县（市）经委对技术创新与技术改造区分不清，对技术创新的认识理解不透的问题，聘请专家，对县市主管技术创新的人员进行培训。提高我市整体技术创新工作管理队伍的素质。
4、加大调整研究工作力度，努力增加调研时间，开展深入细致的调查研究工作，以便及时全面掌握企业技术创新的情况。
5、加强责任制的落实，加强监督协调，严格按照经济工作会上的责任目标进行考核，确保工作任务目标的完成。
6、对技术创新工作不断总结经验，适时全市推广。
二00九年十二月
吕梁市经济委员会
2009年技术创新工作总结、2010年工作安排及 “十二五”技术创新发展规划思路
一、2009年技术创新工作总结
2009年，在吕梁市委政府的正确领导和省经信委技术创新处的大力支持下，吕梁市经委紧紧围绕市委、市政府谋求新跨越、实现新发展、建设新吕梁的“三新’’目标和“突出一主三化，开放引进，开发拉长，多元做大，科学发展”的经济结构调整思路，认真贯彻落实省经济工作会议精神，按照省经委和机关整体工作安排，以建立“企业为主体、市场为导向、企业技术中心为核心，产学研相结合、政府引导推动”的技术创新体系为目标，大力推进技术创新、企业技术中心建设等工作，较好地完成了各项工作任务。
1、大力加强企业技术中心建设，不断提升企业技术创新能力。企业技术中心是技术创新的载体，要提升企业的技术创新能力，必须大力加强企业技术中心建设。为此，一是根据《吕梁市市级技术中心管理办法》和《吕梁市企业技术中心认定和评价办法》的规定，下发了《关于对2008年认定市级技术中心进行年度评价的通知》，并于2009年10月，组织人员对被认定的市级技术中心进行年度评价。二是下发了《关于申报2009年市级企业技术中心的通知》，要求今年申报技术中心的重点是我市主导产业的龙头企业。十一月，我们根据《吕梁市市级技术中心管理办法》的规定，我委牵头，联合市财政局、国税局、地税局，组织专家对申报企业进行了答辩评审，根据打分结果，以吕经技术字（2009）169号文，认定山西中阳钢铁有限公司、汾州裕源土特产品有限公司、柳林县森泽煤铝有限责任公司、方山县绿华轻质复合板有限公司、吕梁银星新材料技术有限公司、岚县三鑫实业继亨铸造有限公司等6户企业的技术中心为吕梁市2009年市级企业技术中心。
2、大力推动技术创新项目实施，用新技术引导区域优势产业大发展。传统产业是我市经济发展的主体，是实现经济增长的基本力量，用高新技术和先进适用技术优化提升传统产业，是调整产品结构、技术结构和产业结构的主要途径。加大政府在企业技术创新工作上的引导作用，把政府对企业的资金支持作为技术创新的突破口至关重要。一方面，我们积极组织申报和实施省重点技术创新项目，下发了《关于申报2009年度山西省企业技术创新项目有关要求的通知》，要求各县市区经贸局组织企业对照导向，积极申报，多报报好，认真筛选，严格把关。在企业申报、县市推荐、市经委审查的基础上，上报了《关于报送吕梁市2009年度技术创新项目计划的报告》，共上报了9个项目，这些项目正在按进度实施。另一方面，我们以吕经技术字[2009]140号文下发了《关于申报2010年山西省企业技术创新项目和2009年吕梁市企业技术创新项目的通知》，指出今年重点支持拥有技术中心的企业，申报的范围是列入《山西省“十一五”企业技术创新指南》、《关于组织开展山西省重大关键产业技术研发工作的通知》中的《山西省重大关键产业技术目录》（一）和 （二）的项目以及列入《吕梁市“十一五”企业技术创新项目申报指南》的项目。根据企业的申报及进度情况，我们以吕经技术字[2009]168号文，下达了2009年吕梁市企业技术创新项目计划，最终根据技术先进程度和进度确定给予财政资金支持。以吕经技术字[2009]170号文，上报2010年省技术创新项目8个。
3、大力推行了电子政务，实现了县、市、省三级技术创新网上办公自动化。
利用去年成功开发的吕梁技术创新网，实现了办公现代化、无纸化、快捷化、工作高效化、信息公开化。吕梁技术创新网是吕梁市经贸信息网的组成部分，其内容包含工作新闻、通告通知、专家数据、技术提供、技术需求、技术论文，以及市级技术中心和技术创新项目的网上申报、网上评审等。网上随时更新提供与我市产业相关的成熟技术。这是吕梁市技术创新体系建设的重要平台之一，是政府与企业与科研院所大专院校沟通交流的重要纽带。这样不仅节省了大量的时间和精力，提高了工作效率，也从另一个侧面间接推动了企业信息化与政务信息化的结合。
一年来，我们基本上完成了年初制定的目标任务和省经信委交办的各项工作，但还存在着开拓精神不强，创新工作方法不力等问题，我市技术创新工作与省经信委的要求相比，与其它兄弟市相比，与我市工业经济发展和经济结构调整的要求相比，与国家大力提倡自主创新的大形势相比，还存在着很大的差距，在新的一年里，我们要开拓创新，锐意进取，突出重点，扎实工作，开创我市技术创新工作新的局面。
二、2010年度工作计划
2010年，我们要认真贯彻落实国家、省、市经济工作会议精神，以转变经济发展方式为中心，围绕市政府的大项目，为大企业大集团搞好服务。技术创新以引进消化吸收再创新为主，自主开发为辅。
1、大力加强企业技术中心建设。一是积极推动全市省、市企业技术中心的建设，积极拓展市级技术中心覆盖面，在目前已有1户省级技术中心和27户市级技术中心的基础上，明年力争在主导行业培育5户市级技术中心和1户省级技术中心。二是完善技术中心的内部及外部管理制度建设，根据《吕梁市市级技术中心管理办法》、《吕梁市企业技术中心认定与评价办法》和《吕梁市企业技术中心指标评价体系》，完善技术中心的组织机构建设，人才激励制度建设及企业内部技术创新体系的形成。三是大力加强技术中心技术创新能力建设，在提升我市产业升级的共性、关键性技术创新上下功夫，全面实施以自主创新技术开发、集成技术开发、引进技术的消化吸收再创新为核心的产业升级战略，重视企业技术诀窍、技术秘密的认定和保护。为到“十一五”末，我市传统优势产业的自主创新水平、技术装备水平达到省内同行先进水平，新型产业的自主创新水平、技术装备水平达到国内先进水平，使我市初级化、资源化的产业形态有新的改观，打下坚实的基础。
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